近年来,乐陵市大孙乡始终坚持分级分类、精准考核,注重把功夫下在平时,实施“梯队式”分类管理法,根据干部不同年龄、岗位、承担工作量及难易程度等因素划分不同梯队,通过定任务、定人员、定标准,实行差异化评价,为实现干部队伍管理的精细化、培养的精致化、使用的精准化提供有效保证。
分类考核内容。围绕全市中心重点任务和本地发展实际,大孙乡研究出台《乐陵市大孙乡全员分类考核实施办法(试行)》,在考核对象和内容上主要突出三个分类,有效避免“同工不同考”问题。一是分类设置考核对象。针对年轻干部经验不足、年长干部动力欠缺的问题,采取“抓两头、促中间”的方法,分为3个梯队,一类梯队主要为30岁以下干部,二类梯队主要为科级和中层干部,三类梯队主要为50岁以上干部。二是分类设置考核任务。按照难易程度和轻重缓急,将大孙乡年度任务细化为129项具体工作,并逐项量化赋分,为全乡党员干部“量身定做”差异化考核任务,每项工作由1名领导班子成员牵头,一类梯队侧重分配“基础性”任务,二类梯队侧重分配“攻坚性”任务,三类梯队侧重分配“服务协调性”任务。三是分类确定优秀比例。按照“实时评比、定期评定”的原则,综合考虑各年龄梯队人数、工作任务量等因素,每季度对三个梯队干部分别按照45%、35%、20%的比例确定“好”等次,让每个梯队干部都有盼头。通过坚持“围绕目标定重点、聚焦重点设指标、紧盯指标压责任”,“梯队式”分类设置考核对象,分类设置任务,分类确定优秀比例,以科学规范的考核标准引导干部争先锋、作表率,在现实工作中有效地促进了考核结果的科学、公平。
创新考核模式。实施多维度考核模式,通过多方位印证、多角度评比,提升平时考核的准确度。一是实施“赛马式”考核。将同一梯队干部放在同一“赛道”上,定期开展“岗位大比武”活动,综合表现情况和成绩,确定“优秀”“一般”“差”三个等次并量化赋分,计入平时考核成绩。二是实施“捆绑式”考核。结合《乐陵市新录用人员导师制实施方案》要求,在二类梯队为一类梯队干部择优选派“导师”,对工作开展情况进行指导评价,一类梯队干部平时考核成绩后5名的,“导师”当季度平时考核结果不得确定为“好”等次。三是实施“揭榜式”考核。针对重点任务和临时性工作,设置“红旗”榜,在优先分配对口科室站所的同时,其他人员可主动争抢任务,对于争抢后高质量完成工作的,平时考核给予加分。四是实施“双向式”考核。建立“上+下”的两个评价维度,通过民主测评、谈心谈话等方式,精准掌握上级领导与基层群众的评价意见,对评价一般的,给予减分,对群众反映集中的问题在一定范围内予以曝光,情节严重的免职处理,给予党纪政务处分。通过在民主测评与量化积分相结合的基础上,多维度实施“赛马式”“捆绑式”等新的考核方式,从多方位把干部考实考透考全面,营造了“能者上、庸者下、劣者汰”的干事创业氛围。2022年以来大孙乡先后被评为德州市“平安农机”示范乡镇、山东省“平安农机”示范单位。
结果运用差异化。实行“一人一档”动态管理,在量化考核基础上进行定性分析,形成综合评价意见,每季度将平时考核成绩分为好、较好、一般、较差四类,与年度考核、提拔晋升、年度考核奖惩挂钩,做到横向同级比位次、纵向单项比成绩。一是与年度考核挂钩。明确要求年度考核评定为“优秀”等次人员,平时考核结果至少有2个“好”等次。在2022年度考核中,共有7名平时表现突出、获得4个“好”等次的干部获得年度“优秀”等次。二是与选树典型挂钩。每半年三类梯队按照一定比例评选优秀标兵,大张旗鼓地进行宣传,邀请先进定期“登台”授课,分享工作经验、交流工作方法。2023年以来,共有4名干部因表现突出获得德州市级以上荣誉。三是与提拔晋升挂钩。考核结果表现一贯优秀,可优先纳入职务提拔和职级晋升范围。因表现突出,2023年大孙乡提拔1名“95后”年轻干部进入班子队伍,1名“95后”年轻干部提拔为副科,15名“90后”年轻干部晋升为中层干部,勇挑大梁,独担重任。四是与奖惩挂钩。设置绩效点数浮动机制,有“好”等次,按照一定比例上浮基础绩效奖金点数,有“差”等次,同比下调点数。对于表现较差的,通过专题培训、谈心谈话、交流轮岗方式,动态督促整改到位。通过差异化结果运用,为“李云龙”式的干部加油鼓劲,给“慵懒散”的干部敲响警钟,真正体现“干与不干不一样、干好干坏不一样、干多干少不一样”的鲜明导向,激发了干部队伍的内生动力和创造活力。
大孙乡通过实施“梯队式”分类管理法,一方面干部工作激情明显激发,通过分类考核、同台竞技,更加彰显公平公正,干部干事创业的精气神得到极大提振。另一方面干部工作成效显著提升,通过“岗位大练兵”、导师制等活动开展,“你争我赶”的氛围持续向好。(中共乐陵市委组织部)