2023年以来,临沂市平邑县强化党建对网格治理的统领作用,从优化组织架构入手,探索两项管理机制,畅通三大办事途径,使社区网格成为服务群众的主阵地,切实打通服务群众“最后一公里”。
建立一套组织架构,明确层级体系,进一步理清网格脉络。平邑县按照“横纵到边、条块结合,精准服务、无缝覆盖”的原则,发挥党组织作用,对网格进行再梳理、再细化,制定了科学的划分标准,城市社区以小区、街道为界,就近、就便、就熟划分网格。一般情况下,每名网格员包保100户,人数控制在300人左右,同步配齐配强了楼宇长、单元长队伍,做到了户户有人联、家家有人管,实现了“县—街道—社区—网格—楼宇”五级联动架构。同时,强化责任落实,围绕民意信息收集、政策法规宣传、重大事件报告、矛盾纠纷调处、特殊人群帮扶、人居环境整治六个方面明确了各级治理职责,划分了“责任田”,切实提高广大党员群众的参与度和融入度。全县城区共划分258个网格,配备了258名专职网格员和3762名楼长、单元长,成立邻里帮帮团、夕阳助老团等各类志愿服务队368支,网格化服务管理人员力量得到了有力保障。
完善两项管理机制,优化运行模式,进一步优化网格治理。建立健全闭环处置和激励考评两大管理机制,切实规范办事流程,确保“事事有回应、件件有着落”。细化工作流程,建立闭环处置机制。围绕“小事不出‘格’,难事不出镇,矛盾不上交”的目标,每名网格员每周至少一次入户走访或日常巡查,定期排查本辖区内的矛盾纠纷、安全隐患及其他事项,收集群众诉求和意见建议。对网格内的一般性事项,自办自结并记录在巡访日志中。对不能当场解释或解决的,及时上报上级解决。如若遇到突发性重大事件,及时上报社区,并同时上报街道综治中心。同时,街道综治中心定期对信访办、纪委、派出所、司法所、12345热线办、安监站等部门上报的信息进行分流交办,并以社区为单位建立问题台账,及时交办各网格员。探索积分管理,建立激励考评机制。抓实网格员监管,将涉及事项划分为基础、一般、重要3大类,明确职责任务和评分标准。网格员做好巡查走访群众、《巡访记录本》记录、群众意见反馈、收集图片信息“四门功课”作为积分认定的重要依据,积分可兑换物品,并与绩效报酬挂钩。积分排名靠前、表现优异的,经研究可优先考虑纳入后备干部或发展党员。同时,对工作不力的或评议不合格的网格员及时进行调整。已有3名网格员提拔担任社区党总支书记,16名网格员吸收入党,调整不称职网格员20余名,进一步激发网格员工作热情。
畅通三大办事途径,提升服务水平,进一步凸显网格效能。以“倾听群众诉求,回应群众关切”为出发点和着力点,立足群众的生产生活实际需求,探索“马上办”“代办”“领办”三大办事途径,打通了服务群众的“最后一公里”。马上办,网格内有办理权限且能迅速办结的小微事项,网格员现场办结;代办,一些本人无须亲自到场、提交相关资料或证件即可办结的事项,各网格成立了志愿代办员队伍,对网格内老、病、残、孕等特殊群体主动提供“靠前”服务,让群众真正“少跑腿”“不跑腿”;领办,一些本人必须亲自在场才能办结的事项,各网格专门组建领办员队伍,帮助群众完善相关档案资料,力争一次办好。截至2024年4月,各网格办理各类群众事项8600余件次,惠及1万余名群众,受到了群众高度评价。(中共平邑县委组织部)