济宁市汶上县南站街道深化“一核引领、多元参与、全域推进”社会治理机制,着力强化城市社区“党建+网格”治理服务体系,不断完善提升城市基层治理能力水平,攻坚克难、主动担当,推动社区治理走深走实、提质增效。
强化组织体系。以党建为引领,抓紧抓实网格建设,串起基层治理“微单元”。搭建“街道党工委—社区党委—小区党支部—网格党小组—党员中心户”五级纵向党组织体系,有机联结单位、行业及各领域党组织,有效整合各方资源力量,共同研究解决社区党建和社区工作中的重大事项,形成全方位全覆盖的区域性党建新格局。设立三级网格服务管理模式,即街道成立一级城市社区网格指挥中心,社区设立5个二级“大网格”服务中心,小区建立44个三级“微网格”。定期召开城市社区工作会议,起草《关于进一步加强城市党建引领社区治理工作的若干意见》。严格落实社区“两委”班子成员管网格、社区党员进网格、物业企业党组织接网格、社会组织联网格的党组织精细化管理体系,融合五级纵向组织体系,形成以“点”成“线”、以“线”盖“面”、横向联动、纵横交错、齐抓共管的城市基层党建共同体。
建强工作队伍。发挥“头雁效应”,增强社区工作者队伍力量,织密保障“支撑网”。加强过硬党支部建设,实施支部书记“育苗换代”工程,培育过硬支部书记队伍,积极选派优秀社区工作者担任小区支部书记,提高党支部管党治党的意识和能力。持续深化机关企事业单位与社区党组织的互联互动、共治共享,推动260余名在职党员到社区报到,常态化参与社区治理。依托社区网格化建设,将社区书记、社区民警、城管力量、创城力量、下沉力量、外卖快递员、法律顾问、“两代表一委员”等人员,全面编入并下沉进驻网格,组建一支素质优良、结构合理的专业队伍,为基层治理工作注入新鲜血液。全面加强社会组织引进和培育,共引进社会组织25个,联建单位已实施党建项目5个,开展志愿服务活动31次。加强社区工作者队伍建设,街道下沉4名优秀机关干部担任社区党委书记,配备社区专职工作者47名,全面落实“3岗18级”薪酬待遇。
提升治理能力。理清社区治理难题,深挖各类治理资源,形成力量整合的“聚能环”。积极整合部门资源、商业资源、各类公益性志愿服务力量,建立健全社区治理“合伙人”机制,加强对各类社区组织和居民群众的引领,着力构建以街道、社区党组织为“轴心”,业委会、物业企业、社会组织等各类组织广泛参与、协同联动的城市社区基层治理架构。深入推动红色物业融入社区治理,建立多方参与的协商共治机制,积极开展物业服务领域突出问题整治“一月一主题、月月大排名”活动,定期协商解决难题,真正让物业企业和业委会成为提升社区治理水平的重要力量。深化社区契约化共建模式,不断深入共建单位、社会组织、社区商圈党建互联互动。街道5个社区成立社区党建联盟,建立党建联盟联席会议制度,截至2023年10月,12个县直机关企事业单位累计在社区实施共驻共建项目15个。
优化服务水平。创新服务理念,理顺工作思路,吹响为民服务的“奋进号”。优化升级党群服务中心3处,完善提升小区红帆驿站21处,擦亮社区“搭把手”服务平台,组建党员志愿服务队20支。推进服务窗口下沉,建立自助便民服务站点,联合共驻共建单位定期开展“公益市集”活动,真正把服务送到群众家门口。推行“一社一品”建设,为社区量身定做党建品牌,各绽芬芳、互相映衬,充分营造社区互学、互帮、互促浓厚氛围。目前,东和园“1+3+N”党建品牌(社区党建1个轴心引领+单位共建、公益服务、商圈助力3类共建载体+未成年人保护、济困助贫、就业创业、志愿帮扶等N项服务)、南湖社区“红帆领航,幸福家园”党建品牌等成效明显,成为社区治理“新引擎”。依托数字化和信息化,高标准打造完成智慧社区3个,真正把窗口服务移到网上、连到掌心,让信息多跑路、群众少跑腿,不断延伸网格管理微触角,提升社区党组织快速反应、精准落实、服务群众的能力,实现接诉即办、民呼必应。(中共汶上县委组织部)