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临邑县邢侗街道:创新“1234”社区治理模式

2024年03月19日 来源: 灯塔-党建在线
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  德州市临邑县邢侗街道共有49个老旧小区,建筑功能简单、基础设施老化,无法满足业主需求,一直是社区治理的“难点”问题。为提升党建引领城市基层治理水平,街道把加强基层党组织建设、居民自治共治建设、社区服务体系建设有机结合,创新“1234”社区治理模式,出台《邢侗街道全域推进社区工作法实施方案》,凝聚多方力量,激发居民自治活力,推动社区治理效能提升。

一核引领“汇”力量。“一核”即为党建引领,街道聚力“红邑侗行”党建服务品牌,提升城市基层治理水平。“一张网”覆盖,组织设置到位。健全社区党委—网格(小区)党支部—业主委员会—楼道长四级党组织体系,精准感知居民操心事、烦心事。通过“双向进入、交叉任职”的方式,成立44个网格(小区)党支部、114个业主委员会,选举小区“主心骨”,推选业委会成员570人,楼道长1182人,统筹推进为民服务事项。“一盘棋”联动,作用发挥到位。社区协调各方力量,制定“金点子工作法”。创新“1+4+N”协商议事机制,每月召集“两委”成员、社区工作者、“双报到”单位、专职网格员、居民代表召开“金点子大会”,每个人“出点子”“想办法”,构建共驻共建共享的社会治理新格局。目前已开展3期,制定18项工作台账,解决问题9项。

二轮驱动“建”阵地。“二轮”即小区完善的活动阵地和精细化服务,实现活动有场所,服务有项目。建强小区“有形”阵地,实现社区智慧管理。整合小区资源,打造便民化党群服务站、红色驿站56个,提供工具箱、免费雨伞、医药箱等惠民服务。同时,积极推进智慧小区建设,通过智能抓拍、智能门禁、智能充电桩、智能可视对讲等“互联网+服务”的智能化平台,实现“数据多跑路,居民少跑腿”的建设目标,将小区红色阵地打造成居民想来、愿意来、经常来的共享“便利站”,构建“零距离服务圈”。落实服务“无形”品牌,突出社区服务特色。街道按照“一社区一品牌”的工作理念,坚持“服务365,天天我都在”的服务宗旨,依托智慧化平台,建设基础设施,打造“侗心圣德”“邑露侗行”等10个社区服务品牌,开展“靶向式”为民服务,明确“共性服务+个性服务”事项清单38项,积极开展品牌创建活动23次,不断丰富居民生活。

三支队伍“促”和谐。打造职业化社区工作者、履职化网格员、社会化志愿者3支队伍,坚持为民服务理念,打通服务群众“最后一公里”。优化职业社区工作者队伍。街道206名社区工作者全部下沉社区,以“‘周末’不打烊,服务不断档”为服务宗旨,推行“周末工作法”,打准服务“时间差”,优化社区工作时间,制定社区工作者轮班制度,确保居民诉事速办。推动“全过程参与、全天候值守、全方位服务、全功能发挥”“四全”社区工作者职业体系建设。培育攻坚网格员队伍。科学划分社区网格,配备206名网格员。推行网格员“万步工作法”,常态化深入群众,及时更新走访日志,做到网格信息全掌握,形成纵向到底、横向到边的社区治理“新架构”。截至2023年7月,网格员累计走访群众2万余户,发现记录问题162条,征集“微心愿”358个。细化专业志愿者服务队伍。探索“社区党委+小区党支部+业主委员会+志愿者队伍”联建模式,引导社区居民从旁观者变成志愿者、参与者。依托128名社区能人骨干组建“社区智囊团”,成立8支志愿服务队,制定《社区志愿者服务制度》,为社区居民提供贴身服务。

四项机制“聚”智慧。建立协商、反馈、责任、监督4项机制,探索多方联动格局,缩小服务半径,实现微型小区齐抓共管。创新议事协商机制。社区聚焦民情民意,搭建居民共商共议空间,打造小区议事厅、居民议事桌。在党支部领导、业主委员会组织下,每季度聚集楼道长、小区业主,以“茶桌评理”的方式互商互量,把“由我说了算”变为“大家商量着办”,鼓励居民有事自己开处方、解难题,蹚出社区自治新路子。建立线上线下反馈机制。为畅通民情反映通道、化解基层难题,线上利用微信群,及时收集、处置业主问题。线下建立“周一说事工作法”,每周一上午召集社区“两委”、社区工作者、网格员,聚焦“说、议、办、评”四项举措,总结上周工作、梳理问题不足、细化本周安排,制定整改清单,公布“说事”热线电话,方便居民随时“提”、随时“说”,实现“大事共商、好事共享、难事共帮”的目标。完善四级联动责任机制。建立“街道统筹、社区推动、网格落实、居民参与”四级联动责任体系,形成“网格发现、社区接报、街道吹哨、部门报到”的工作格局,构建决策共谋、建设共管、成果共享的治理新格局。强化长效监督机制。为保障党员、群众行使知情权、监督权,发挥社区居务监督委员会作用,在144个小区建立党务信息公开栏,对党务、事务定期公开,让民主协商、民主议事、民主服务在阳光下运行。(中共临邑县委组织部)