山东泰山钢材大市场成立于2003年8月，是集钢材经销、深加工、机械制造于一体的全国最大的综合类钢材现货交易市场，现有经营户800余户，从业人员1.1万人。2005年市场成立党总支，2006年升格为党委，目前下设党支部8个。2011年，市场党委被先后评为山东省先进基层党组织、全国先进基层党组织。

　　一、背景动因

　　市场发展过程中，由于经营管理不规范、党组织引领作用发挥不到位，一度出现了许多矛盾和问题。一是同质竞争内卷化。经营业户各自为战、单打独斗，恶性竞争一度成为常态，严重影响市场经营管理秩序和经济效益。二是经营风险化解难。钢材作为大宗交易货物，容易受宏观经济形势影响，企业自身特别是小微业户难以应对市场风险，容易引发倒闭潮，甚至导致社会问题。三是周边资源整合难。市场周边共有6个行政村，掌握着与企业经营息息相关的土地、用水、用电、劳动力等资源，与村委协调不畅影响了市场和企业的发展。市场党委树牢问题意识，着力强化党建引领作用，把党组织建起来、党员管起来、事务统起来，带领广大业户抱团发展，带动周边村庄共同富裕，为拉动地方经济社会发展作出积极贡献。

　　二、主要做法及成效

　　（一）组织共建，求取良性竞争“公约数”。一是党委引领齐商共管。市场党委牵头成立管委会、商会、工会等组织，吸收市场业户为成员，分别负责市场规划建设、行业发展指导、职工权益保障。市场党委书记兼任商会会长，2名副书记分别兼任管委会主任和工会主席，每月召开联席会议，集中研究解决经营难题。围绕解决市场管理乏力、不具备执法权等问题，市场党委协调驻地镇成立市场管理中心，负责做好物业管理服务、基础设施维护、协调职能部门上门开展工商登记、安全检查、税收征缴等工作。市场管理中心工作人员由镇党委选派，中心主任兼任市场党委副书记，接受镇党委和市场党委双重领导，架起地方和市场沟通协作的“连心桥”。二是支部引领网格治理。综合考虑业务范围、经营规模等，将市场划分为8个网格，依托规模较大企业成立实体网格党支部，把网格内的党员纳入党支部管理，以网格党支部为单位开展党内组织生活，将党的工作触角延伸到市场每个角落。网格党支部书记兼任网格长，市场管理中心派员担任专职网格员，企业党员骨干担任兼职网格员，负责收集商户信息、意见建议、需求诉求等，做好矛盾调解、环境整治等工作，解决不了的问题及时提报市场党委，目前市场秩序规范有序。三是党员带头示范帮带。开展党员业主亮身份活动，统一悬挂牌匾、组织公开承诺，扬起先锋旗帜。每年开展“文明经营户”评选、“比税收贡献、比社会贡献”等活动，评选出一批优秀企业标杆，在融资贷款、税收减免等方面优先考虑，党员业户占比逐年提高。组织党员业户和标杆企业围绕党建、资金、经营理念等方面联系帮带1—2家小微业户，着力构建良性竞争生动局面，推动实现全面建强。

　　（二）风险共担，筑牢抵御冲击“防波堤”。一是组建信用互助共同体。市场党委牵头组建信用互助共同体，优先吸纳信用良好的党员经营户为成员，提供资金互相担保、销售市场共享等服务，增强中小商户抵御市场风险的能力。市场党委联合市场监管、税务、银行等单位，根据对商户的纳税、守法经营、商业信用等评定情况，对互助共同体成员实行动态管理，推动形成诚信经营的市场氛围。面对2008年、2014年两次金融危机冲击，信用共同体先后帮助中小业户偿还到期贷款2亿元，担保贷款107亿元，实现了小户不倒、员工不退、税收不减。二是搭建信息服务平台。面对传统市场转型升级的压力，市场党委借鉴国内外电子商务先进经验，牵头建立“泰山钢网”电子平台，为钢铁厂商、贸易商以及终端客户，提供商品交易、仓储物流、信息金融等全方位第三方服务，有效拓宽业户运营销售渠道。针对市场信息不对称和滞后问题，市场党委与发改、工信、金融等部门建立信息实时共享机制，及时在“泰山钢网”发布宏观形势、国家政策及钢材供需等信息，帮助企业规避市场风险。三是开展常态化精准培训。针对市场内中小业主自身抗风险、谋发展能力欠缺的问题，市场党委多年来坚持实施“四个一”培训工程，每年联合金融部门开展一次金融政策培训，提高业户抵御金融风险的意识和能力；联合司法部门开展一次法律政策培训，提高业户学法知法用法能力；组织到复旦、浙大等知名院校和先进企业开展一次考察学习，提高经营实战能力；以“企二代”为重点到延安、井冈山等革命圣地开展一次红色教育，赓续红色血脉，教育引导不忘初心、艰苦奋斗，推动企业健康持续发展。

　　（三）成果共享，画好区域发展“同心圆”。一是抗击疫情共克时艰。面对突如其来的新冠疫情，市场党委第一时间组织党员下沉一线，包保联系所有商户，当好疫情防控联络员、复工复产服务员，成为岱岳区第一批复工复产的市场，复工复产仅1个月，市场销售额达到60亿元，让广大业户普遍受益得利。二是带动周边共同发展。积极助力驻地乡村振兴，先后动员15家企业与5个薄弱村结成对子，共筹集帮扶资金300余万元；充分发挥市场资源、要素、信息集聚的优势，一村一策、精准帮扶，策划实施村级集体经济发展项目9个，实现帮扶薄弱村由弱变强。如发挥泉水湾、王庄等村靠近交通干道的区位优势，兴建3处停车场，为市场内7家物流企业提供服务，每年增加村集体收入20万元；利用满北村紧邻市场的便利条件，兴建商贸楼向业户出租，村集体每年增收30万元。三是回馈社会尽显担当。市场党委发起“百企联百户”行动，组织100家企业结对帮扶驻地镇124户军烈属、困难家庭、孤寡老人，常态化开展帮扶救助、走访慰问。疫情期间，动员320余家业户向社会捐款捐物450余万元。助力“六稳六保”政策落地，主动同人社、退役军人事务局、工会等部门对接，优先聘用未就业大中专毕业生1400余人，安置退伍军人2000余人，帮助2300余名下岗职工实现再就业。设立爱心助学基金，发动企业募集资金100万元，先后资助贫困大中专学生76名。

　　三、工作体会

　　（一）抓好市场党建工作要以服务商户发展为根本。党建工作的成效要体现在凝聚商户、服务发展上。市场党委坚持问题导向，针对不同时期商户经营发展遇到的难点问题，及时调整党建工作重心和着力点，以党建工作水平提升带动破解关键问题，为市场发展注入了红色动能。

　　（二）抓好市场党建工作要以统筹资源力量为支撑。党组织具有统揽全局、协调各方的优势。市场党委通过统筹园区内外各类主体和资源，将市场内企业、驻地乡镇和周边单位、村庄等力量拧成一股绳，既增强了党组织的凝聚力，又实现了抱团发展、互助互惠。

　　（三）抓好市场党建工作要以共享发展成果为目标。党建引领市场高质量发展的红利要更多地惠及广大党员群众。市场党委通过引领企业积极参与乡村振兴，助力“六稳六保”、防范化解金融风险等，将党的组织优势转化为践行社会责任的担当作为，推动实现党建工作与地方经济社会发展同频共振，经济效益与社会效益双赢。

　　书记感言

　　山东泰山钢材大市场党委书记于维利：党建就是生产力，党组织就是主心骨，只有政治方向不偏，企业才能健康发展。面对金融危机和新冠疫情影响，企业在党组织引领下握指成拳、抱团取暖，不仅度过了难关，还推动了转型升级，助力了周边发展，市场、企业和地方心往一处想、劲往一处使，一起把引领共同发展的红色钢铁堡垒筑牢。