利华益集团成立于1998年，是以石油化工为主导产业，兼有制药、纺织服装、进出口贸易等多元化经营的大型民营股份制企业集团，现有职工3926人。2000年12月，成立集团党委，下设4个二级党委、21个党支部，现有党员563名。2011年6月，集团党委被评为山东省先进基层党组织。

　　一、背景动因

　　近年来，企业职工及党员人数不断增多，在激发党员队伍活力、助推企业发展方面遇到了一些现实问题。一是绩效导向缺失。企业过多关注于职工的工作业绩及表现，对党员带头创先争优、攻坚克难缺乏针对性考核评价，部分党员存在“干多干少一个样、干与不干一个样”的错误思想。二是激励手段缺位。对企业职工特别是党员职工交任务压担子多，从政治、物质、待遇等方面的激励少，导致一些考核手段缺乏实质性的激励或约束作用。三是载体平台缺少。激励干事创业的载体平台比较单一，党员先锋模范作用得不到充分发挥。对此，集团党委将“绩效考核”理念引入企业党员队伍管理中，通过明确“差异化”考评内容、建立“精准化”考评体系、树立“目标化”激励导向，将党员表现和工作业绩捆绑，与工资待遇、职务职级晋升挂钩，充分调动和激发了党员创先争优的积极性，提升了整个企业职工队伍的活力。

　　二、主要做法及成效

　　（一）明确“差异化”考评内容，推动各层级党员当先锋。根据党员不同层级不同岗位，将党员职工分为核心管理层、业务骨干层、一线职工层3大类，制定各有侧重的“差异化”考核指标内容。核心管理层党员突出“领军创业”表现。通过推行“双向进入、交叉任职”领导体制，目前集团核心管理层全部为党员，集团总部及3个分公司的党委书记与总经理、党委副书记与副总经理全部实现交叉任职。在差异化绩效考评内容上，主要围绕在战略决策、经营管理、应对复杂局面、抓班子带队伍等方面的表现，按百分制设定从严治党、领导团队、战略落实、目标达成4项指标（每项分别占25%），考评集团核心管理层发挥领导作用、抓党建促发展的实际表现。中层骨干党员突出“攻坚克难”表现。面向公司业务部长、车间主任、班组长这一群体党员，主要围绕在急、难、险、重任务中冲锋在前、率先垂范的表现，按百分制设定基本任务（占30%）、工作突破（占40%）、工作创新（占30%）3项指标，考评公司中层管理党员完成既定目标任务、带领职工创新实干求突破的实际表现。一线职工党员突出“创先争优”表现。面向公司基层一线职工无职党员，主要围绕在坚定理想信念、爱岗敬业奉献、争创工作佳绩、促进社会和谐、坚持诚信守法等方面表现，按百分制设定工作任务（占30%）、岗位竞赛（占40%）、志愿服务（占30%）3项指标，考评基层一线党员发挥先锋模范作用、立足岗位做贡献的实际表现。

　　（二）建立“精准化”考评体系，增强党员管理针对性。实行逐级考评。集团党委负责考评核心管理层党员，考评对象主要包括集团4个二级党委的党委书记及副书记；集团二级党委负责考评业务部长、车间主任、班组长等中层岗位党员；基层党支部负责考评基层一线党员。严格组织实施。考评工作根据各考评主体安排，每月开展一次。对核心管理层党员，采取“日常考核+述职评议”方式进行，集团党委办公室成立专门考核组，通过实地查看、座谈访谈、调阅分公司业绩等方式，了解日常工作情况；每月集团党委召开会议专题听取二级党委书记述职，对月度表现情况进行现场评议。对中层骨干党员，每月由二级党委办公室核定其月度任务完成、工作创新突破情况，并分别由分公司党委书记、所在支部书记及党员职工代表进行评价打分。对一线职工党员，围绕爱岗敬业、创先争优、带头作用发挥等现实表现，由支部党员、群众代表、支委会分别进行评价打分；工作业绩由相关考核部门予以认定并打分。每月5日前，对各层级党员上月度考核情况进行汇总，按百分制予以评分，经各级党委书记认定后，报集团党委办公室。设立“红榜”附加项。在完成日常考核的基础上，设立额外加分项，将各类党员积极参与公司宣传、关键时刻表现、获得各级荣誉等纳入“红榜”赋分。比如，对获得控股公司级别荣誉、集团级别荣誉的，分别计1分、3分；对获得各级党委政府及行业系统表彰的，根据荣誉等级酌情加分，级别越高、奖项含金量越高，加分越高，最多不超过10分。划清“一票否决”红线。建立党员考评反向约束“清单”，对散布违背中央决策言论、参与民族分裂活动、参与封建迷信和邪教组织、因个人原因致使企业发生安全生产及生态环保责任事故、严重违法违纪、严重违反公序良俗、导致重大群访和恶性上访、泄露党和国家及公司机密、造成严重社会舆情、不担当不作为严重影响企业生产经营等10类情况实行“一票否决”，取消各类评先树优、职务职级晋升资格。

　　（三）树立“目标化”激励导向，激发党员干事创业新动能。强化表彰激励。根据绩效考核情况，突出基层一线导向，每年按照核心管理层党员总数的8%、业务骨干党员总数的12%、一线职工党员总数比例的15%，评选一批优秀共产党员，在集团总结表彰大会上予以公开表彰。组织集团各级“劳动模范”、“五一劳动奖章”获得者、“优秀共产党员”、行业标兵等先进典型到项目现场、车间班组等生产一线开展宣讲，推动广大党员职工比学赶超。强化政治激励。将党员人才“双培养”与政治激励相结合，对考核成绩优异的一线职工党员，优先选派到车间班组等关键岗位进行为期2年的试岗锻炼，成熟后优先提拔为班组长，先后有112名优秀党员提拔至车间班组管理岗；对考核排名前10名的业务骨干党员，纳入重点培养，优先作为各级“两代表一委员”和评先树优推荐对象，先后有6名党员进入部长级管理层、9名党员推选为党支部书记，8名党员被推选为县级以上“两代表一委员”。强化物质激励。每月考核成绩排名前20%的，按照核心管理层党员1000元、中层骨干党员800元、一线职工党员600元的标准，增加当月绩效工资。年底被评选为集团优秀共产党员的，每人一次性发放8000元奖金，奖金标准根据企业效益逐年递增。对年度考核排名前20%或年度内受到县级以上表彰的党员，优先以市场成本价购买集团自建住房。对年度内3次考核排名后20%、受到严重警告或降级及以上行政处分的党员，取消当年度绩效工资。

　　三、工作体会

　　（一）抓党员考核管理，重点是突出群体性差异，避免“一刀切”。在非公企业，不同层级不同岗位党员承担任务和角色定位不同。只有区分不同类型党员特点，差异化制定考核管理的措施要求，才能使考核更加精准、管理更加有效、党员更加信服。

　　（二）抓党员考核管理，关键是树立正确鲜明导向，避免“花架子”。考核管理能否落实落地，关键在于强化考核结果如何运用。集团党委将其与升职加薪、评先树优等挂钩，建立“能上能下”“奖罚分明”工作机制，充分发挥考核指挥棒作用，有效激发了党员队伍活力。

　　（三）抓党员考核管理，根本是与企业发展搞好融合，避免“两张皮”。考核管理的最终目的是形成正向激励，助力企业发展。只有把考核管理的重点与企业重大决策、生产经营、管理创新等紧密融合，与解决制约企业发展的瓶颈问题紧密结合，才能凝聚企业发展合力，牵引和拉动企业发展目标实现。

　　书记感言

　　利华益集团股份有限公司党委书记、董事长兼首席执行官徐云亭：奖罚分明是企业人事管理的重要工作方法，管理党员也是同样的道理，就是要让干得好的得提拔、得表彰，干得不好的丢位子、丢面子。我们推行党员绩效管理，不仅是一种手段和方式，更是对党员的一种激励和认可。现在在利华益，大事难事看党员已成为企业最亮的色彩，年轻同志都以入党为荣，职工都以党员为学习榜样，使党员先锋模范作用得到充分发挥，带动形成全员争先创优氛围。