近年来,德州天衢新区持续深化“服务365·天天我都在”党建品牌建设,探索出了党建引领“组织联建”“资源联享”“事务联议”“服务联抓”的四联共治工作法,打造了“全区域统筹、多方面联动、各领域融合”的“红色矩阵”联盟,为破解商住社区治理难题、加快推进“幸福家园”建设走出了一条新路子。
一、组织联建、构建格局,打造“红色联盟”
构建起“社区党组织—网格(小区)党支部—楼栋党小组—党员中心户”一贯到底、横向到边的党组织网络。以天衢新区星凯社区为例,社区党总支下设11个党支部,包括1个物业企业党支部、8个社区网格党支部、1个红色商户联合党支部和1个矛盾调解志愿团队党支部。物业企业党支部、红色商户联合党支部和矛盾调解志愿团队党支部3个特色党支部成员与社区党总支和网格支部成员实现不同程度的“双向进入、交叉任职”。8个网格党支部下再以楼栋(微网格)为基本单位建立25个党小组,每个党小组中再选出一个党员中心户。形成了以社区党组织为轴心,链接共建单位、物业企业、居民群众、社区商户和矛盾调解志愿团队的党建引领基层治理“大格局”。
天衢新区社区党组织架构
二、资源联享、职责分配,汇聚“红色力量”
整合阵地资源。天衢新区累计新建、提升改造社区党群服务中心总面积4.4万余平方米,严格压缩办公面积,打造“开放式”“客厅式”服务模式,由居民、商户、物业、志愿服务组织等共享,作为日常活动和参与社区治理的主要活动阵地。整合商户资源。通过红色商户联合党支部吸纳辖区290余家企业、商户,为社区居民提供家政、饮食、文体、教育等多项便民服务项目,并参与社区矛盾调解。整合居民资源。组建343名“红领巾”楼道长队伍,通过“小手拉大手”纽带关系,让孩子和家长参与社区文化宣传、垃圾分类等志愿活动,这些“红领巾”楼道长在创建文明城市,特别是清理楼道工作中发挥了巨大作用。整合爱心志愿服务组织资源。打造矛盾调解志愿团队、“意见领袖”智囊团志愿服务队等69支志愿服务组织,发挥各方优势为社区治理助力。
“红领巾”楼道长开展志愿服务活动
三、事务联议、优化机制,激活“红色细胞”
采用“线上线下提、网格支部汇、共同协商议、协同联动办、全程跟踪督、办理结果示、党员群众评”七步法,搭建起基层民主协商议事平台,实现“小事不出网格,大事不出社区”。启动“社区呼叫、部门报到、协同处置”机制,与职能部门联商联办,让“看得见的”和“管得了的”汇聚在社区。成立民意调解中心,开通社区热线,累计为居民提供矛盾调解、法律援助683次。联合交投集团为赵辛新建智慧停车场、德达集团为郭家庵居民楼粉刷外墙、市卫健委为紫麟苑小区建设非机动车停车棚,充分动员各界力量,共商社区治理。
天衢新区社区党组织领办“幸福食堂”
四、服务联抓、提升效能,丰富“红色内涵”
活动联办。社区党组织实行开放式组织生活,组织“双报到”单位、物业企业党支部、红色商户联合党支部和网格党支部联合开展主题党日、党员志愿服务活动等。文化联育。与驻区单位、物业、商户等共同开展新时代文明实践、创建文明城市等活动。惠民联助。持续深化“服务365·天天我都在”党建品牌建设,推动城市社区党组织领办“7+N”服务项目293个,幸福食堂、幸福课桌、幸福市集、文体团队等一大批为民、惠民项目应运而生。环境联创。发挥科技创城效能,把监控探头打造成社区“视频网格员”,自动识别车辆乱停放、行人闯红灯、遛狗不牵绳、店外违规经营等51种不文明现象,并派发到社区网格员手机APP上,方便网格员快速反应,打造环境治理新模式。(德州天衢新区党工委党群工作部)