泰安市泰山区围绕发挥党组织的政治引领作用，按照“明确分工、各司其职，统筹协调、集中领导”原则，构建“党组织加强引领、居委会加强自治、工作站强化服务”的“三位一体”治理体系，有效提升了城市基层治理水平。

　　理清职责。一是党组织强化核心引领。明确社区党组织职能，发挥领导核心作用，抓好党员教育管理等工作，把党员组织起来，建强战斗堡垒；强化政治引领作用，把社区各类组织凝聚起来，切实落实党的路线方针政策，引领各类组织健康发展。二是居委会回归自治本位。明确居委会职能，召开居民代表大会等，抓好民主议事决策、物业管理监督、矛盾纠纷调解，提升社区自我管理、自我服务水平，实现“大家的事大家议、居民的事居民办”。三是工作站落实各项服务。梳理120多项服务事项，明确工作站具体承接公共服务、引导市场化服务、组织好志愿服务，提升服务水平，建强社区服务“主阵地”。成立社区工作站，由街道选聘全能型社区工作者提供全科服务，提高一次办结率。设立“汇意厅”“格事坊”，推动人员下沉到网格驿站，为居民提供零时差、零距离的便民服务。

　　健全机制。一是加强统一领导。组织架构上，社区党组织书记兼任居委会主任、工作站站长，实现一个核心统一领导。二是统一研究重大事项。对社区重大事项，采取“提、商、联、审、决”五步工作法协商议事。社区党组织提出议题交“两委”会商议后，通过多方参与、共同协商，由党组织、居委会、“两代表一委员”、辖区单位、法律顾问及利益相关方等组成议事会联议。党员和居民代表会议审议后，由社区“两委”集体讨论表决或居民会议讨论决定，交由社区工作站具体实施。三是统一调配资源力量。遇有重大任务、全局性工作，由党组织对居委会、工作站的人力、物力统一安排、统筹使用，集中力量形成工作合力。四是统一考核工作实绩。年底，街道党工委采取党建述职、党员群众代表评议、群众满意度测评等形式，对社区党组织、居委会、工作站进行考核，同时依据考核结果评星定级。

召开议事会

　　完善服务。一是优化整合网格。按照“多网合一、一网多员、同格同责”的原则，系统整合党建、城管、食药等网格资源，根据地域面积、人口数量，重新划分网格，形成“社区结网、街巷连线、小区布点”的全覆盖网格体系。二是组建服务队伍。组建“3+X”网格服务队，“3”即网格长、网格指导员以及网格员，分别由社区“两委”成员、街道机关干部和社区工作人员担任；“X”是吸纳片区民警、物业公司、党员等作为网格志愿者，参与网格管理。明确网格员的10项职责、网格指导员的6项职责，创新工作方法，坚持“日碰头、周总结、月考核、季评比、年底奖惩”，建立健全定期走访、每日巡查、每周例会等7项管理制度。三是搭建信息化平台。定制开发具备网格员动态管理、居民信息采集、问题线索上报处理等功能的网格管理信息系统，实现信息及时上报、问题快速处理，进一步提高服务效率。四是建设网格驿站。借助物业服务用房、闲置区域等，建设实体化网格服务驿站，为网格内居民提供政策咨询、代办等服务，组织社会团体开展专业化服务和丰富多彩的文体活动。同步组建网格党支部，由网格长担任书记，将业委会、物业公司和网格内党员纳入管理。成立党员志愿服务队，开展“创城我先行”“情暖夕阳红”“小小故事会”等志愿服务活动，打通联系服务群众的“最后一米”。（中共泰安市泰山区委组织部）