近年来，淄博市桓台县为解决农村发展面临的村级资源分散、内容单一、产业发展乏力、青壮年劳动力短缺等问题，结合县域实际，以共建共富共享为目标，探索村党组织“联村党建”模式，先后组建联村党委20个，覆盖82个村，实施共富项目24个，探索出一条党建引领乡村振兴发展的新路径。

　　组织搭桥、党建联姻，凝聚融合发展内生动力。坚持一个组织定位原则，县委抓宏观聚势、组织部门抓指导聚能、镇（街道）党委抓实施聚力，“三点一线”强力推进联村党建建设。整体规划方面，按照“地缘相邻、产业相连、资源相容、取长补短、共建互促、抱团发展”的六大原则，选取发展基础好、辐射带动能力强的村作为联建中心村，覆盖产业有关联、村集体经济较为薄弱的发展潜力强的村，搭建“大梁带小梁、小梁挑大梁”的整体布局。发展模式方面，坚持尊重群众意见和基层首创相结合、挖潜资源禀赋和补齐短板相结合、促进集体增收和群众致富相结合，路径模式不搞一刀切，逐步形成强村带动、城乡融合、产业牵引等多种类型的联村党委。运行管理方面，县委组织部全程指导，采取“联建村联合申请—镇（街道）党（工）委研究批复—县委组织部备案”模式，严格基层党组织组建、班子推荐（选）程序。选派20名驻村第一书记担任联村党委第一书记，充实工作力量。制定印发联村党委联席会议制度、民主议事决策制度、集中办公轮班等8项制度规定，实行“每周一次工作例会、每月一次民主议事决策、每季度一次工作通报、每半年一次联考评估、每年一次述职评议”的“五个一”工作制度，指导各镇（街道）制定联村党组织权利清单，帮助联村党组织理顺工作机制、理清发展思路，提高联村党组织服务能力。

　　资源共享、产业联动，搭建乡村发展共富舞台。坚持统一共建原则，以联村党组织为单元，编制产业发展规划，实施联村党委“三资”统筹管理，推动联建村相同类型土地、资产、资源价格统一，形成“步调一致、携手发展”良好局面。强化利益捆绑，支持以联村党组织为主渠道承接上级各类政策资源，同步整合各联建村集体土地、闲置资产、扶持资金等优势资源，联合联建村同质资源、优势产业，探索组建村党组织领办合作社联合社，通过“共富联社”“共富工坊”“共富大院”“共富联盟”等形式，谋划实施共富项目24个。创新增收机制，积极探索“国资介入、多方参与、利益共享”增收模式，按照“政府主导、国企参与、市场运作”的原则，创立“党建+国资共富平台”，先后建设“梦之店”联村党委文旅综合体项目、“和信兴农”联村党委农业综合联合社项目、“湖区产业”联村党委马踏湖乡村文旅产业综合提升项目。其中，“和信兴农”农业综合联合社项目2023年5月份开工建设，当年10月投产，实现增收60余万元。

　　服务共享、治理联动，绘就宜居宜业新图景。打破群众“本庄人干本庄事”的固有思想，引导群众“全过程”参与跨村联建工作。统一信用积分标准，以联村党组织为单位，合理优化网格治理架构，片区内统一积分标准，联合开展评先树优活动，提升联片区域治理质效。“和信兴农”联村党委建设联村信用积分超市，实行联建片区积分统兑，带动联建村村民加入联村志愿服务队，参加合作社运转、环境整治等志愿服务3000余人次，信用积分评价A+级个人超过80%。统一设置活动中心，以“一区域一中心”原则，统筹各联建村距离远近、常住人口数量、党建活动场所等因素，依托中心村党组织活动场所设置联村党委党群服务中心。按照服务职能设置“便民服务联系点”，推动服务力量下沉，将与群众生产生活息息相关的公共服务延伸到联建村办理。鼓励各联村党委聚焦基层公共文化服务体系建设，认真履行公共文化服务职能，不断加强基层文体设施建设，积极开展形式多样、内容丰富的文体活动，以文化“软实力”赋能乡村振兴“硬支撑”。（中共桓台县委组织部）