乐陵市铁营镇通过打好教育管理“三张牌”，实现村干部理论水平和综合素质“双提升”，不断激励广大村干部在乡村振兴一线锐意进取、担当作为、竞相出彩。

　　打好“激励牌”，消除“干事创业”之忧

　　始终坚持择优配强的原则，拓宽选人视野，提升选拔标准，注重从致富带头人、大学毕业生、退伍军人、外出经商务工返乡人员等优秀本土人才、乡贤中挖掘可用人才，及时配齐、配强村“两委”班子。换届以来，严格按照补选程序，将6名政治素质硬、学历水平高、综合能力强的青年人才充实到村“两委”队伍。按月足额落实村干部报酬，实行在职村党支部书记参加养老保险补贴制度，落实正常离任村干部发放离任生活补助制度，切实稳定村干部队伍；建立亮诺、践诺、评诺制度，村干部年初对重点工作进行亮诺，乡镇党委每半年对村干部进行1次践诺情况考核评估，年底对村干部量化赋分、评定等次，考核结果与村干部待遇挂钩，倒逼村干部主动扛责、主动作为。对工作一贯表现突出的村干部，优先推荐为“两代表一委员”“优秀共产党员”“优秀党务工作者”等人选，让其政治上“有奔头”。建立从优秀村党支部书记中选拔乡镇领导班子成员的长效机制，打破村干部使用“天花板”，增强岗位吸引力。

　　打好“制度牌”，杜绝“带病上岗”现象

　　强化村务监督委员会的监督作用，理顺村党组织、村集体经济组织、村务监督组织等的权责关系，制定监督内容清单，优化监督程序，促进村干部有效履职。健全村级财务管理等制度，全面贯彻落实“三务”公开、“五议一审两公开”等制度，规范村级事务决策运行。镇党委每年对村党组织书记履职情况进行2次测评分析，对不胜任不尽职的及时进行约谈，引导村干部把主要精力投入到发展村级集体经济、解决民生实际困难和问题上来。用好“双述双评”。扎实组织开展村党组织书记抓基层党建述职评议，各村党组织书记通过认真查摆问题，建立整改台账，逐项整改销号，提升了村书记抓基层党建工作的主动性。制定《镇村干部绩效考核方案》，明确考核对象，把责任明确到人。细化考核内容，将上级决策部署及交办事项完成情况、遵纪守法情况纳入日常考核，围绕党风廉政建设、基层组织建设、安全生产等8项重点工作制定考核打分细则，并将考核结果与村干部绩效挂钩，进一步促进村干部作用发挥。

　　打好“学习牌”，破除“本领恐慌”困境

　　强化教育培训。始终把加强教育培训作为提高村干部素质与能力的重要途径，通过集中轮训、业务培训、实地观摩学习等多种方式，围绕理论知识、政治思想、能力素质、业务工作等内容，持续推进村干部履职能力提升。2023年以来，已开展培训活动2次，累计覆盖村干部70余人次，观摩学习产业振兴、乡村治理等优秀经验做法20余人次。抓牢学历提升。严格落实村干部学历提升工程，着力解决村干部学历水平不高等问题，推荐5名村干部参加学历提升，其中高升专3人，专升本2人。以优秀村党支部书记为典型，积极搭建交流学习平台，通过交流发言、现场观摩等方式，在“观他人之长，察自身之短”中营造学典型、比贡献、争先锋的浓厚氛围；实行党政班子成员包村联点制度，每半年开展一次廉政谈话，强化村干部的法律意识和纪律意识。把廉政教育作为村干部培训班的重要内容，采取专题授课、交流发言、参观廉政馆、重温入党誓词等方式，教育引导村干部牢记宗旨、廉洁自律，提高依法履职能力。（中共乐陵市委组织部）