临沂市费县东蒙镇坚持把党支部领办合作社作为发展集体经济、促进农民增收、提升基层党组织组织力的有效途径,积极建设党支部领办合作社孵化中心,着力构建村集体与群众利益联合体,实现合作社、产业项目、新型农民、党员、村干部“五元同孵”,孵出乡村振兴“红色动能”。
落实“三个”到位,打造合作发展“强磁场”。围绕“支部有作为、党员有作用、群众得实惠、集体增收入”发展目标,镇党委打造支部领办合作社孵化中心,把全镇目前已成立的21家合作社纳入统一管理,确保合作社高效运行。一是统筹谋划到位。充分发挥“两新”组织与合作社融合发展作用,将孵化中心选址在木业产业园区第一联合党支部,共用办公场所,预计总投资50余万元,占地面积200余平方米,搭建“一厅六站”综合服务平台,为合作社提供全方位、多层次、全过程的优质服务。二是组织建设到位。成立党支部领办合作社孵化中心党委,下设20个合作社党支部、1个联合社党支部,镇党委委员、组织委员任党委书记,各合作社理事长、单位负责人为党委成员,定期就合作社注册运营、提质增效、区域共建发展开展交流协商、打擂比武,科学精准开展服务,形成共建共享机制。三是资源整合到位。依托综合服务厅,推动人、财、物、权等要素资源顺畅下沉。主动争取职能部门支持,在中心设置多个开放窗口,统筹行政审批、农业农村、农机供销等共计5人集中办公,不出大厅就能享受部分服务项目。同时设置党员志愿服务岗,针对各村和社员的不同需求“分流引导”,实现公益性服务与社会化运作相结合。
聚焦“三大”功能,搭建合作致富“大舞台”。立足多元化需求,将孵化中心建成集教学培训、电商运营、全程监管、品牌推广于一体的理论研究阵地、现场实训课堂、共建共享平台,找准组织振兴的切入点,以点带面,推动产业、人才、文化、生态振兴全面起势。一是打造党建引领的理论研究阵地。系统梳理合作社服务项目、注册流程、政策解读、规章制度等,打造“智慧集贤站”,定期举行乡村振兴论坛等多种活动,集聚大学教授、优秀党支部书记、致富能手等各类专业人才,为发展出谋划策。二是开设人才培育的现场实训课堂。打造为合作社带头人、党员、示范户等提供“小班化”培训的“先锋充电站”,以及可满足农村党员、青年农民、合作社负责人、家庭农场主等150人多元化培训需求的“庄户学院”。定期组织开展政策解读、理论学习、业务培训、技术提升等“定制化”课程,从“输血”变为“造血”,为合作社发展注入“源头活水”。三是创新成果转化的共建共享平台。按照“校企合作、直播引路、物流支撑、平台保障”的思路,与临沂电商物流产业园、山东农业大学达成合作,借助其专业力量,依托淘宝、抖音等销售平台,顺丰、中通等物流渠道,打开线上销售渠道,为特色农产品插上科技翅膀,将特色农产品推广到全国各地。
探索“三联”模式,蹚出合作共赢“新路径”。孵化中心坚持问题导向,充分释放组织优势,将支部政治引领、合作社抱团发展、农民致富愿望有机结合,全面集聚生产要素,奏响党支部领办合作社发展“新乐章”。一是“四方联动”,拓展新思路。坚持以“一村一品”为主线,为党支部提供政策支持,为合作社提供生产指导,为村民开辟致富渠道,发挥产业、区域、资源优势吸引企业合作,成立“农业龙头企业红色联盟”,将村党支部、合作社、联建企业、村民打造成利益共同体,形成合作社产业发展的拳头产业,推动集体村民双增收。二是人才联育,激活新动能。组织“两委”成员、返乡大学生、“土专家”“田秀才”等31名青年人才成立“为民服务队”,结合群众需求认领任务,同普通社员群众结成对子,提供生产销售帮助。积极联系协调相关部门和农业大学等高校,适时举办“合作社经营管理”专题培训班,为群众答疑解惑,变组织优势为服务能力,构建“党支部+合作社+党员+群众”新型农业模式。三是产业联创,打开新视野。依托孵化中心,由区域党组织领办联合社,突出产业特色、统一制定规划、深化产业融合、加快统筹推进,高标准打造特色鲜明、基础扎实的产业示范片区,变自下而上找“方向”为自上而下定“方向”,按照“合作社提议—联合社商议—中心党委审议—镇级决议”流程,先找市场,再定产业,全面把好办社关、项目关,形成闭环式服务管理。(中共费县县委组织部)