老有所帮，幼有所助，难有所济……聊城市高唐县鱼丘湖街道鱼丘湖社区，一项项创新性惠民机制的大力推行，一支支志愿服务队伍广送温暖，让这方沃土处处洋溢着党的大爱温馨。

　　鱼丘湖社区，位于高唐县城中心，辖区面积1.92平方公里，驻有14个行政事业单位、 8个高档住宅小区、44个单位家属楼院，总人口3570户10262人。社区现有工作人员10人，机关党员进社区422人。

　　近年来，鱼丘湖社区党总支以建设基层服务型党组织为抓手，创新工作方式，拓展社区服务功能，形成了“班子过硬、队伍得力、设施齐全、载体丰富、服务到位”的党建工作新格局，党员干部通过亲民惠民无缝隙的实际行动，取得了和谐社区创建的阶段性成果。鱼丘湖社区先后被评为省级文明社区、省级绿色社区。

　　一项创新服务打出全国影响力

　　2013年12月7日，农民日报头版倒头条刊发稿件《高唐买服务老人有所依》聚焦高唐推行政府买服务助养老的典型经验，引发良好的社会反响。

　　打出全国影响力的这一典型经验“诞生之地”就是鱼丘湖社区。2013年10月，鱼丘湖社区创造性地推行“为民服务——助福夕阳”项目，鱼丘湖社区通过招标选择2家有资质、服务质量好的家政服务公司，用政府购买服务让辖区居民享受的方式，为辖区79周岁以上居民、70岁以上生活不能自理的居民和生活不能自理的党员送家政服务和家庭医生服务，有效化解了社区空巢老人的养老之忧和困难群众的生活难题。

　　83岁高龄蓝天小区空巢老人张克华，身体行动不太方便，再加上视力不好，每年入冬前的拆洗被褥工作成了老人的一块心病。但自从有了社区里发放的“助福夕阳”卡片，一切难题迎刃而解。“只打了一个电话，家政公司的工作人员便及时赶到家里，帮俺拆洗并重新做好了被褥，服务特别周到，而且俺自己不需要花一分钱。”张克华高兴地说。

　　鱼丘湖社区“助福夕阳”家政服务项目一经推出便广受老人欢迎。起初规定的服务内容主要为打扫卫生、清理油烟机等基本的保洁服务，后来，全面提升服务质量、扩展服务内容，对项目进行了细化、延伸，增加了陪护、拆洗被褥、洗衣做菜、做棉衣棉被等多项服务。在增加服务内容的同时还延长了服务时间，由原来的每季度人均可享受24小时的服务量，增加到每季度36小时。

　　好项目，民受益。鱼丘湖社区“助福夕阳”家政服务项目自去年推行以来，已支出为民服务经费20万余元，让社区内的73名空巢老人享受到3000余小时的家政服务。目前，这一服务模式已在全县社区推广，使600余名空巢老人受益。

　　百余人的志愿服务队伍爱心温暖社区

　　日前，鱼丘湖社区组织辖区多名青年志愿者来到社区日间照料中心，为社区的居民进行了免费的按摩、推拿等保健服务。活动一开始，日间照料中心便挤满了闻讯前来的居民。志愿者们认真地为居民推拿、按摩，并不时询问相关的病情，指导平时的保健要点。今年78岁的王玉珍高兴地说：“现在的年轻人更有社会责任心了，经他们这么一推拿、敲打，俺一下子觉得浑身都舒服了，希望这样的活动经常开展。”

　　在鱼丘湖社区，青年志愿者只是多支志愿服务队伍中的一支。此外，该社区还有党员志愿者队伍、老年志愿者队伍、环保志愿者队伍、科普志愿者队伍等多支志愿服务队。按照以人为本、服务居民的原则，通过飞信通知、上街宣传、上门沟通等多种方式，宣传服务社区工作的公益性质，鼓励居民加入志愿者队伍。在社区的宣传引导下，目前，各类志愿服务队队员已达102人，他们帮难助困办实事，挨家挨户送温暖，成为活跃在社区的一道靓丽风景线。以辖区老党员李富勤为首的志愿者每周四下午组织按摩师免费为辖区居民按摩，从事律师职业的党员志愿者梁树林每周四下午到社区坐班免费为辖区居民解答日常生活中的法律问题，以王怀芳为首的鱼丘湖社区京剧团和张世斌为首的葫芦丝协会每天义务到社区为群众送“文化大餐” ……他们各展其长为社区居民服务，成为百姓贴心人，受到群众的热烈欢迎。

　　依托强大的志愿服务队伍和良好的群众基础，该社区还成立了居民广场舞队、太极扇队、太极球队、门球队、空竹队、健身操队等业余文体团队，通过丰富多彩的文化活动，让社区群众乐在其中。

　　与此同时，鱼丘湖社区邀请老党员、志愿者、专家走进道德大讲堂，为社区群众上党课、讲授健康知识、育儿知识、怎样教育孩子、怎样成为一名合格的公民、社区和谐等内容丰富的讲座，受到群众广泛欢迎。

　　强化制度建设夯实惠民基石

　　管理提升，制度先行。以人为本加强社区党组织制度建设，是夯实惠民基石的根本。

　　建章立制是保证社区党建工作规范运作的前提和基础。2014年，鱼丘湖社区顺利完成了基层党组织换届选举，组建了强有力的社区党务工作班子，制定完善了关于创新社区党建的工作制度，使整个社区党建工作进入规范化和制度化的运行轨道。鱼丘湖社区党总支始终坚持党的民主集中制原则，不断完善议事规则，对重大问题，均经过集体酝酿和讨论。社区实行的每周二社区例会制度成效突出，每周二由社区工作者向书记汇报上周工作进展情况，并对本周工作进行安排，确保了各项工作科学谋划，高效运转。

　　社区工作人员素质直接关系到为民服务质量高低。为此，鱼丘湖社区党支部坚持每周一次组织全体工作人员集中学习，尤其是今年开展“两学一做”学习教育以来，要求大家学习明确基本的标准，树立行为规范，逐条逐局诵读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员坚定理想信念，并用这些行为规范约束自己的言行，采取集中学习与自学相结合、组织辅导与座谈讨论相结合, 在自学的基础上，通过集体讨论，广泛交流学习心得体会，提高党员队伍的理论水平和政治素养。