作为驻村第一书记，抓好党建促脱贫攻坚是扛在肩上沉甸甸的责任。2019年7月，我被选派到邹城市石墙镇东坡村担任第一书记，对这一问题进行了探索和实践，开创了基层党建促脱贫攻坚的新局面。
强党建，筑堡垒，激发基层党支部战斗力。东坡村党员少，年龄结构偏大，原党支部书记严重违纪被查处，属于典型的基层党组织软弱涣散村。没有基层党支部的引领，其他工作无从谈起。为此，通过以下措施筑牢基层党建堡垒，激发基层党支部战斗力。一是培养选拔“聚人”。石墙镇党委选派镇机关干部担任该村党支部书记，市委组织部选派我和市纪委另一名同志组成工作组入驻该村，为该村党支部注入了新鲜血液。2019年7月以来，驻村工作组积极开展培养培训，与本村青年畅谈理想抱负、本村发展思路等，吸引青年纷纷递交入党申请书，目前发展本村1名年富力强女同志入党，从优秀青年人才中选拔确定了入党积极分子3名，党支部优秀人才不断充实，村级后备干部人选逐步显现。二是宣传教育“聚心”。农村党员各忙各的事，各种各的地，给人一种“散”的感觉。我们利用“学习强国”、“灯塔-党建在线”网络平台等对本村党员开展宣传教育，落实“三会一课”制度、民主评议制度、党员岗位责任制等党内生活制度，引导党员亮身份、做表率，增强党员意识，真正把党员的思想聚起来。三是实践活动“聚力”。通过每月主题党日活动、党课、党员冬训活动，提升党员能力素质和服务群众谋发展的本领。同时，集思广益，让所有党员对村里的各项工作提意见建议，发挥先锋模仿作用。疫情期间，本村党员不计报酬，任劳任怨，坚守在疫情防控一线，被镇党委评为“疫情防控先进村”。四是支部联建“聚爱”。通过支部联建，市纪委到该村开展了“迎新春，写家风，送春联”活动，普及乡村文明新风；开展“助力脱贫攻坚、争当党员先锋”主题党日活动，深入精准扶贫户家中座谈交流，向贫困户讲解疫情防护注意事项及防控知识，打扫村居环境卫生，以“净化、绿化、硬化、亮化、美化”为重点清洁家园，为精准扶贫户清扫庭院，助力脱贫攻坚。
用真情、求实效，拉近党群干群关系。东坡村原支部书记违纪被查处后，群众对村干部不信任，干群关系恶化。我们采取以下措施拉近党群干群关系。一是深入群众“聊”。放下架子，迈开步子，用村民听得懂的话，深入田间地头、大街小巷，与村民聊村级建设，致富路子，与党员聊先锋模范作用发挥，广开言路、提取意见。二是逐家逐户“访”。为及时倾听群众心声、了解民意，工作组开展了3轮遍访活动，访村民，访老党员、访致富带头人、发问卷、听意见，细心记录问题。村民真正把我们当成了自家人，把村民反映的小事当成我们的大事来办，赢取了民心。三是召开会议“谈”。针对东坡村目前存在的问题和阻碍经济发展的难题，通过召开村民大会，与村“两委”班子、村民代表等座谈，集思广益，征求意见，梳理问题，共谋对策。四是真抓实干“办”。针对村民提出的意见建议，建立台账，逐个解决，按时销号。通过以上措施，拉进了党员干部和村民的关系。
优环境、强根基，加强脱贫攻坚硬件建设。绿水青山就是金山银山。东坡村长寿老人比例高，与本村生活环境是分不开的。我们通过以下实事提升村民生产生活质量。一是“改”厕所，让庭院“美”起来。驻村作组逐户做群众工作，倡导群众积极改厕，推进“厕所革命”，让东坡村改厕“改的好”，群众“用得起”，目前，东坡村完成改厕50户，改厕率达到70%。开展“人人彬彬有礼、户户干干净净”创建活动，常态化实施乡村清洁工程，积极引导村民进行垃圾分类、开展“美丽庭院”创建，持续提升人居环境。二是“硬”道路，让生产“顺”起来。该村生产路既是通往其他村的道路，也是村民生产活动的必经之路，原为泥泞土路，因两边村民不断开荒而缩小到宽约两米，农用车辆不方便出入，硬化生产路成为村民多年的心愿。驻村工作组将为民修建生产路作为民生项目，第一时间协调市交通运输局帮助硬化该村生产路。该村生产路长约360米，路面由3米扩建至4.6米。通过路基压实、石灰土处理、铺筑水泥混凝土路面等，现已完工使用，工程造价约51万元。硬化后的道路，方便了村民生产劳作、日常出行，提高了生产机械化操作，受到村民们交口称赞。三是“亮”路灯，让村民“笑”起来。村民反映进村的两条道路没有路灯，晚上出行不便，存在安全隐患。工作组高度重视，主动协调有关部门为东坡村安装了18盏路灯，包括基座、灯架等。施工单位赶在2020年元旦前夕将路灯安装完毕。现在，东坡村进村两条道路上的灯光明亮。村民们纷纷跑到路上体验路灯效果。因为这两条道路的路灯亮度高，格外吸引人，从这里经过的车辆都停下来驻足观看，村民们开玩笑地说：“东坡村提前过年了！”四是“补”苗木，让村庄“靓”起来。东坡村原为美丽乡村建设示范村，近年来村中绿化苗木因有一定损毁，影响村庄美观。驻村工作组协调有关部门帮扶一批石楠、冬青绿化苗木，对村中主干道两旁进行补种，补种苗木后的村庄格外靓丽。
抓产业、上项目，筑牢脱贫攻坚经济基础。东坡村人口少，资源禀赋差，村集体经济发展基础薄弱，针对该村实际情况，多方商讨研究村集体经济发展路子，并将思路由本村扩展开来，构架了“飞地模式”发展村集体经济，借助临近村西纸坊村省级“珍优食用菌（玉木耳）科技扶贫示范基地”、省级“农科驿站”平台，两村合作，东坡村向西纸坊村投资建设玉木耳种植大棚，西纸坊村提供土地，进行种植、管理、销售，东坡村获取投资分红。在镇党委、政府的支持下，经工作组、村“两委”与西纸坊村“两委”多次沟通协调，“飞地模式”得以顺利实施。近日，东坡村与西纸坊村已签订合作协议，投资建设玉木耳大棚2个。项目建成运行后，东坡村可实现年集体经济收入6万元。
抓重点、求精准，让脱贫攻坚锦上添花。我们高度重视脱贫攻坚工作，针对本村3户精准扶贫户实际，全力帮扶脱贫，并在此基础上做到好上加好，锦上添花。一是政策扶持落到实处。贫困户由村“两委”党员包保，驻村第一书记作为帮扶责任人。驻村工作组不厌其烦地给贫困户讲清楚该享受的政策，确保政策扶持资金一分不少，贫困户心知肚明。帮助贫困户申请轮椅一辆，解决了该户老人出行困难。第一书记在入户走访中，得知村中一户精准扶贫群众需要重新办理低保时，多次到家中了解情况，靠上做好工作，为其重新申请了低保救助。同时，对贫困户改厕，房屋修缮、吊顶，庭院道路硬化，残疾人辅助设施配备等逐项落实。二是思想扶持落到心上。作为第一书记，东坡村就像自己的第二故乡。上级要求帮扶责任人每月到贫困户中走访4次，但本人实际远远多于这个次数。因3户精准扶贫户都是1人居住，在“两不愁”的基础上，缺少的是精神的安慰。有时去到家中，也许并没有什么事，只是拉家常，对其进行“精神扶持”。如其中一老年人，有轻微的阿尔兹海默症，村里人不愿搭理他，有一次跟他聊起70年代出河工的事，他喜笑颜开、侃侃而谈。三是数据支撑落到纸上。对于每一户精准扶贫户，收入数据是看其能否达到脱贫标准的关键，我们逐项列出收入证明依据，并装订成册，一目了然，提供真实、准确的基础资料。（中共邹城市委组织部）
