——潍坊市党校系统学习贯彻“习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神”工作纪实
2020年以来,潍坊市各级党校深入学习贯彻习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神和《中国共产党党校(行政学院)工作条例》,以“走在前列、全面开创”为目标,牢牢把握“四主一大”职责定位,坚持党校姓党,聚焦主业主责,全面深化改革,固根基、扬优势、补短板、强弱项,不断提升全市各级办党校、管党校、建党校水平,为加快推进现代化高品质城市建设贡献党校力量。
加强政治建设,把旗帜鲜明讲政治贯穿党校办学治校全过程。党校因党而立,为党而办,政治性是党校的本质属性。全市各级党校坚持把政治建设摆在中心工作之首,以政治建设为引领,把旗帜鲜明讲政治贯穿到一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动的全过程,体现在办党校、管党校、建党校的各方面。全市各级党校领导班子通过理论中心组学习会、“主题党日”、专题读书会等方式,组织教职工深入学习研究习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神,深刻把握“党校姓党”内涵、精神和实践要求,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
讲政治不是抽象的,而是具体的。全市各级党校把“党校姓党”具体化,结合教学、科研、基础设施建设、后勤管理等业务,注重从讲政治高度谋划工作、推进落实,进一步提高政治站位,牢牢把握正确政治方向。特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大,十九届二中、三中、四中、五中全会精神,第一时间进行学习、研究、宣传、落实;对中央重大战略决策、省委重要部署和市委工作要求,第一时间进课堂、进教材、进头脑;对需要纪念的重大历史性事件,运用党校阵地,积极开展课堂教学、理论研究和“智库”建设,自觉扛起“红色基因要传承”的政治责任、政治担当,唱响新时代声音,弘扬社会主旋律。同时,围绕红色文化、革命文化和优秀传统文化等,各级党校注重加强校园文化建设,丰富校园景观政治文化内涵,进一步营造实事求是、忠诚老实、公道正派、清正廉洁等政治文化氛围,提升“熔炉”热量,以文化心、以文育人、以文聚力。寿光市委党校投资100万元,推进优秀文化、廉政文化进校园,开展特色文化主题活动,打造“书香校园”“红色学府”;安丘市委党校结合新校建设,聚焦“红色元素”,以室内墙壁、室外景观、特色长廊为依托,扎实推进校园文化建设,融校园景观与情景教育于一体,进一步浓厚党校姓党文化气息。
聚焦主业主课,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑。坚持质量立校,加强主业主课教育,聚焦聚力“用学术讲政治”,着力在学以致用、知行合一上下功夫、求实效。全市各级党校对标对表党校工作《条例》新精神、新要求,进一步优化教学布局,特别是把习近平新时代中国特色社会主义思想作为教学的重中之重,在专题设计、学术框架、学理支撑等方面进行深入研究,完善习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系和教学体系,加大教学力度,使之系统权威进教材、生动有效进课堂、刻骨铭心进头脑,推动党校教育往深里走、往实里走、往心里走,做到学思用贯通、知信行统一。潍坊市委党校选编贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想典型经验,编写“经典案例库”,出台案例教学《意见》,推行案例教学法,以案说法、以案析理。党的十九届五中全会召开后,全市各级党校及时把全会精神纳入主体班次教学,承办五中全会精神专题学习班,对全市县级以上领导干部进行分期分批集中轮训,读原著、学原文、悟原理,深刻理解和把握五中全会精神实质。市委书记、党校校长惠新安带头到市委党校动员讲话,并对五中全会精神进行宣讲辅导。
党性教育是共产党人的一门“心学”,是党员、干部正心修身的必修课。全市各级党校围绕“心学”之“心”,单独开设“党性教育教学单元”,把党性教育与习近平法治思想教学、“四史”教育、社会主义核心价值观教育等有机结合起来,通过集中讲授、现场教学、研讨交流等方式,多维度阐释共产党人“心学”,强化政治历练、思想淬炼,把党性修养与理想信念、道德情操融合统一起来。在开学典礼前,潍坊市委党校组织学员举行了“升国旗、唱国歌,重温入党誓词”仪式活动,体现和唤起作为共产党人的庄严和神圣感。潍城区、诸城市、寿光市、昌邑市、临朐县等党校充分发挥当地红色资源优势,组织主体班次学员走进“党性教育基地”,在情境感悟中触灵魂、受教育。青州市委党校开展党性教育“十个一”活动,细化实化党性锻炼措施,提高“心学”教育实效,促党性教育走心、入心。安丘市委党校探索开展“红动课堂”新教法,打造精品党性教育专题课,其中《你的样子》获得潍坊市优秀党课。2020年以来,全市各级党校马克思主义理论教育和党性教育占主体班次总课时的76.8%,其中党性教育占22.6%。
对标对表习近平总书记关于建设高素质专业化干部队伍重要讲话精神,聚焦增强“八项本领”、提高“七种能力”,全市各级党校坚持把新旧动能转换、乡村振兴、意识形态、风险防控、现代化高品质城市建设等作为党校教育的重要内容,通过专题班、专题课等方式,强化对各级领导干部专业知识、专业能力、专业素养、专业精神的教育培训。2020年以来,潍坊市委党校先后组织389名主体班次学员到潍坊公共实训基地,开展体验式教学,深入学习了解人工智能、大数据、云计算、物联网、区块链等新技术,优化知识结构,紧跟时代步伐。
强化咨政服务,为各级党委政府科学决策建言献策。“党校姓党”决定了党校科研和智库工作,必须紧紧围绕党委、政府中心工作开展。全市各级党校聚焦党委、政府发展战略和工作中心,以各级各类课题为纽带,以重大理论和现实问题研究为重点,发挥“调查研究主干线”作用,以文咨政,建言献策,切实当好新型“智库”。潍坊市委党校聚焦现代化高品质城市建设、“十大攻坚行动”等重大市情,组织教师、主体班次学员开展调查研究,及时发布研究成果,先后在《潍坊日报》发表市情研究论文51篇,市级领导签批校刊《决策参考》研究成果14项,推动教学培训、科学研究与决策咨询相互促进、协同发展。建立教师调研联系点制度,组织教研人员根据自身教研方向、专业领域和特长专长,立足全市经济社会发展实际,科学选定具有典型性的村(社区)、镇(街道)、机关、企事业单位以及“两新”组织党组织等94个调研联系点,坚持长期跟踪,开展纵向追踪或横向对比研究。潍坊市委党校围绕习近平总书记两次肯定的山东农业农村改革“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”,会同诸城市委党校、寿光市委党校,编写形成了“三个模式”3本理论专著,为打造乡村振兴“齐鲁样板”添砖加瓦。围绕“双招双引”政策评估,抽调精干力量,开展专项评估,撰写形成评估报告,评估成果被批示肯定。昌邑市委党校组织教师针对理论热点、基层特点、群众关注点,结合各自所授课程,每人每学期开展调查研究不少于15天,人人形成专题调研报告。奎文区委党校组织教师筛选、整合学员“两带来”成果,从中确定重点调研课题,对每个课题确定一名教师和2至3名学员,组成课题项目组,在边学习、边研讨、边调研中形成调查研究报告,以《调研与咨政》校刊报区委、区政府领导参阅。2020年,坊子区委党校组织教师到地理信息测绘园、街道、区直有关部门开展了“专题调研月”行动,形成调研报告16篇。寿光市委党校出台“研究型”党校建设实施意见,深入推进教学、科研、咨政一体化建设,组建16个科研咨政工作室,着眼不同方向进行专门研究,先后有26篇调研报告被市级以上领导签批肯定,出版《奋斗的脚步》《寿光蔬菜产业化路径研究》等专著4部。
全面从严治校,靠严的纪律凝聚形成学习之风朴素之风清朗之风。全面从严治校是全面从严治党在党校的具体体现。全市各级党校坚持把纪律和规矩挺在前面,严以治校、严以治教、严以治学,加强导学、促学、督学工作,从严抓实校风、学风、教风建设,正本清源、正风肃纪,把严的纪律、严的标准、严的要求体现在办学治校各方面,把全面从严治党精神和内涵要求贯穿到学风建设全过程。特别是把党性教育贯穿党校教育全过程,严格培训规定,健全管理制度,改进管理方式,从训前谈话、签订承诺书、升旗宣誓,到跑早操、点名考勤、随机抽查,再到党性教育专题课、参观党性教育基地、党性分析交流、学员支部建设及师德师风考核等,全过程覆盖、全方位融合、全要素参与,使学员在党校的“高温熔炉”中纯洁思想、锤炼党性,推动党员干部把“讲规矩、守纪律、作表率”融入内心深处,形成个体自觉、集体记忆。潍坊市委党校坚持“党的一切工作到支部”的鲜明导向,选优配齐学员党支部班子,压实学员党支部管党、治党责任,推进学员党支部标准化、规范化建设,督促指导学员党支部开展“三会一课”“主题党日”、批评与自我批评等党内政治生活,推动形成了党支部领导下的学员自我管理、自我教育、自我服务、自我监督工作机制。会同市委组织部靠班负责人,每天查考勤,不定期查就寝情况,把结果计入学员百分量化考核中,以刚性规尺抓实学风建设,力求把纪律意识、规矩观念嵌入学员思想灵魂。2020年,潍坊市委党校主体班学员早操和上课出勤率均达到96%以上,培训期间没有发现一起外出就餐、饮酒等问题。
“师者,人之模范也。”全市各级党校从严加强师德师风建设,教育引导教师明大德、守公德、严私德,严守政治纪律和政治规矩,以学为人师、行为世范为标尺,从高定位、从严要求、从实管理,牢记党校教师身份,带着政治责任和担当传道授业、解疑释惑,切实当好马克思主义“传道者”“布道者”,当好党性锻炼的“熔炉工”,以“吾道一以贯之”,用高贵的政治品格、高尚的道德情操影响学员、感染学员、教育学员,带动形成学习之风、朴素之风、清朗之风。
坚持人才强校,以高素质专业化师资队伍引领发展。人才是第一资源,是强校之本。党校不是一般的学校,党校培训对象不是一般的学生,对党校师资和干部队伍提出了“不一般”要求。近年来,全市各级党校着眼于打造一支适应新时代干部教育培训要求的党校师资和干部队伍,深入实施“人才强校”战略,抓训练、提素质、强本领,以高标准、严要求拉练师资、训练队伍,进一步增强全市党校系统教职工岗位胜任力、执行力。潍坊市委党校实行“教师素质提升工程”,通过挂职锻炼、跟班训练、专业培训等方式,每三年对全体教师进行一次轮训,每年有计划、有重点选派业务骨干走出去学,到中央党校(国家行政学院)、浦东干部学院、省委党校等“取经”。建立市委党校教师与镇街干部“双向交流挂职”制度,选派5名教职工到镇街、村居、企业挂职锻炼。每年举办一次青年教师岗位比武、开展一次“精品课”评选,同台竞技,比学赶超,倒逼成长。2020年以来,荣获全省党校系统精品课、优秀教学奖等11人,主体班次对教师授课满意率达到96.3%。
坚持以上带下,实施“牵手”工程。依托省委党校(山东行政学院)“2+1”牵手计划,潍坊市委党校抽调精干教研骨干,每个教学部室联系1至2个县(市、区)委党校,所在部室教师每人联系1至2名县(市、区)委党校教师,结成固定对子,建立“一对一”“一对多”牵手机制,特别是围绕教学与科研,经常性开展研讨交流活动,牵手共建、互促共进。县市区委党校把加强教师专业能力培养作为重点工程,多方式训练师资、拉练队伍,努力培养适应新时代党校岗位的师资和干部队伍。寿光市委党校每年选派40%以上教师到江浙沪、珠三角等发达地区党校和经济社会一线考察学习。高密市委党校建立周五集体学习日、党小组导学、党员轮流上党课等制度,组织开展“日读千字、月读一书、季写一文”活动、“强党性、比业绩、创一流”主题实践活动、“好书我推荐”读书沙龙活动、“读原著、学原文、悟原理”教学沙龙活动,每季度至少开展1次学习心得交流、1次笔记展评、1次学习测试。诸城市委党校在全校教职工队伍中开展“内强素质、外树形象”主题教育活动,坚持问题导向、实效导向、目标导向,强化师资队伍锤打、淬炼,在强素质、增本领、转作风中扬正气、树形象。坊子区委党校为缓解党校人才结构性矛盾问题,聘请山东北斗应用技术研究院、山东大学地热开发研究院、青岛大学等部分专家学者担任客座教授,组建党校“百名专家”师资库,借助“外脑”带队伍、练师资。
改进办学条件,用先进基础设施保障党校办学。各级党委是办党校、管党校、建党校的主体,是加强党校基础设施建设的坚强后盾。潍坊市委坚持以上率下,带头扛起主体责任,特别是惠新安认真履行第一责任人职责,围绕党校办学保障,多次到党校调研,积极为党校解难题、办实事、促发展。2020年以来,潍坊市财政投资230万元,对全校学员公寓500个房间旧损地毯进行“更换改造”,从根本上解决了地毯潮湿、有异味等问题;投资360万元,启动建设“智慧校园”,推动互联网与教学科研工作融合发展,进一步提升党校信息化、数字化水平。“建设美丽中国,首先从建设美丽校园开始”,这是潍坊市委党校教职工的共同心声。近年来,他们实施“三园”工程,建设“百花园”“文化校园”“智慧校园”,加大校园绿化美化力度,调整优化校园布局,建设“美丽党校”,改进和提升学员学习、生活环境,切实让学员住得好、坐得住、听得进、学得实。目前,全校已建成玉兰园、法桐园、银杏园、柿子园等景观园林38处,栽种古树、名木25株,安放人文雕塑26座,校园绿化率达到65.1%。
教室、宿舍、食堂和图书馆等设施是党校教育培训必需的基础设施。潍坊市委党校把县级党校分类建设作为业务指导的一项重点工作,明确标准要求,勤督常促,督促县市区加大财力支持,全面提升县级党校办学治校水平,使“硬件”工作得到全面加强、全面过硬。在安丘市坊子区新党校建成启用的基础上,2020年5月16日,迎来了潍城区委新党校搬迁、正式投入使用的喜讯。2020年7月1日,昌邑市整合龙池红色文化、党性教育、国防教育、警示教育等资源,计划投资3亿元,规划建设110亩、建筑面积4.5万平方米新党校,举行奠基仪式。10月29日,奎文区投资2.1亿元,开工建设新党校。诸城市投资880万元,对党校公寓楼进行维修改造,整体提升校园环境,更好满足党员、干部培训需求。寒亭区、昌乐县等主动适应新时代党员培训要求,纷纷制定县级党校改扩建方案,配齐一流教研设备,改善办学条件,掀起了县级党校分类建设新热潮,让党校“焕新颜”。
拓展党校体系,为共产党人打造修身养性“红色殿堂”。“许多农村党员干部一辈子都没进过党校,这种状况与基层党校应承担的工作任务极不相称”。习近平总书记在全国党校工作会议上的这段讲话直击要害,一针见血,振聋发聩。潍坊市坚持问题导向、实效导向、目标导向,把党校教育全覆盖作为党校人增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要举措来抓,突出面向基层特点,率先探索在市县直机关、镇街、社区、企业建立基层党校486所,拓展党校教育架构,延展工作体系,配齐校长、副校长、教务长领导力量和工作骨干,每年组织党员进同级党校集中培训不少于2天,每3年至5年到县级以上党校进行一次轮训,为每名党员修身养性找到自己的“红色殿堂”。会同潍坊市委组织部,制定印发《党员进党校培训常态化的意见》《党员进县级以上党校培训的实施办法》《基层党校工作规范》《党员进党校培训优秀师资库师资调配管理办法》等文件,明确了基层党校职能定位、力量配备、运行管理等。三年来,潍坊全市各级党校每年轮训党员60万人次,党员进党校培训比例达98.4%,基本实现党员全员进党校培训目标;党员进县级以上党校累计培训1950期,培训基层党员48.4万名。这一做法被评为“全国第四届基层党建创新最佳案例”,被省委主要领导批示肯定,《学习时报》等多次刊发报道。
基层党员队伍规模庞大,如何实现党员进党校教育全覆盖?如何保证基层党校教育培训针对性和实效性?全市各级党校结合自身实际,注重差异,因人而异、因材施教,推行“公共课+专业课”“课堂教学+现场教学”“小班化+精准化”的方式,开展教育培训;建立优秀师资库,实现优质师资全市共享;实行参训学员、授课师资、培训班次“三位一体”的教学质量评估,确保党员进党校培训落到实处、见到实效。潍坊市直机关工委党校采取“部门单位专题办班、行业系统统一办班、送课到门办小班、集中调员办大班”方式,先后办班117期、培训市直机关党员3.2万名。高新、滨海、保税、峡山等开发区委党校依托市委党校联合办学办班,全面轮训基层党员。高密市委党校创建“微党课”,运用党建云平台,定期向基层党员推送党课视频,帮助党员开展党建理论学习教育。临朐县通过e支部系统,开辟网上在线教育,组织外出党员进行网上积分学习。潍城区、寒亭区、青州市委党校等实行全程跟班督学制,对每期培训班都由组织部、党校分别安排专门人员进行全程跟班督学,对党员学习、教师授课、培训纪律等情况作出评价,以严实作风保障党员进党校教育全覆盖、常态化。在培训交流会上,昌乐县一名农村老党员掰着手指说,“入党39年啦,从来没到党校培训过,这次算是让俺开了眼!如果不好好带头,对不起组织上给的这个‘大礼包’!”有的党员在个人培训总结中写道,“总以为‘全面从严治党’离自己很远,没想到经过党校老师一点拨,心里彻底亮堂了。全面从严治党,不仅要严到每一名党员,更要严到每一个细节。”
“潮平两岸阔,风正一帆悬。”潍坊市各级党校乘着党的十九届五中全会的东风,深入贯彻落实习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神和《中国共产党党校(行政学院)工作条例》,牢牢把握党校姓党根本原则,坚持质量立校、人才强校、从严治校,牢记初心使命,强化责任担当,加强改革创新,站在高处、干在实处、走在前列,推动全市党校事业高质量发展,为锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍、建设现代化高品质城市再立新功。(中共潍坊市委组织部)